漳州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第八批）

  当前位置：漳州市人民政府政务公开专题专栏2021省生态环境保护例行督察进行时省生态环境保护例行督察进行时（归档）

  2021年12月14日，省生态环境保护督察组向我市移交的第八批群众信访举报件17件。我市格外的重视，及时交办至相关责任单位做办理。现将第八批群众信访举报件办理情况予以公开（其中一件为第七批）。

  单位：漳州市人民政府办公室（第八批含一件第七批2021年12月17日）

  杜浔镇过洋村老鼠穴水库旁10多米内有多家养猪场废水、粪便排入水库。一路上去周边养鸭场、养殖场味道很大。

  接到转办件后，12月14日，古雷开发区组织有关部门人员，到杜浔镇过洋村老鼠穴水库进行现场检查。现场检查时，老鼠穴水库附近有四家生猪养殖场，其中邱某生、戴某聪养殖场污水排放处理解决措施完善，不存在影响下游老鼠穴水库水质和周边空气质量的风险。戴某海、戴某阳养殖场沼气池规模与生猪养殖规模不匹配，存在影响下游老鼠穴水库水质和周边空气质量的风险。区农林水局已对戴某海、戴某阳下达了整改通知书，要求戴某海、戴某阳养殖场再建24立方米以上沼气池以满足粪污处理需求，并采用干清粪和尿液分开技术，严禁向鱼塘直排。

  对戴某海、戴某阳下达整改通知书，要求其再建24立方米以上沼气池以满足粪污处理需求，并采用干清粪和尿液分开技术，严禁向鱼塘直排。按程序办结该案件，继续跟踪戴某海、戴某阳养殖场整改情况，确保整改到位。

  铜陵镇政府对面金利小区内海南湾水产加工店面冷藏库外机噪声扰民，特别是晚上，现在又租了一间建冻库。

  海南湾水产加工店实为东山海澜湾水产贸易有限公司，该公司经营的4个店面内建有1个厢式冻库，其中1个店面正在进行仓库装修，1个店面正在建设保温库。检查时，该公司制冷设备及排气扇正常运作，公司楼上202室住户家中可以感觉到设备振动产生的声响。漳州市东山环境监测站监测人员于2021年12月15日夜间和12月16日昼间对该公司的噪声进行监测，监测结果符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）。

  为缓解群众矛盾纠纷，漳州市生态环境局联合铜陵镇政府、桂花社区工作人员对东山海澜湾水产贸易有限公司负责人做沟通协调，要求该公司增设防声降噪设施，减少噪声对周边居民的影响。针对东山海澜湾水产贸易有限公司设立冻库问题，漳州市东山生态环境局于2021年12月16日函告县住建局和自然资源局，协助调查东山海澜湾水产贸易有限公司设立冻库是不是满足相关规范要求。

  1.詹某武在天宝镇埔里村勾结村支书许某成在果林场荔枝园旁边挖土。2.在石亭镇鳌门村鳌门水库（灌溉用水被抽干）挖水库的土出卖。3.浦南镇金沙村碗窖山挖土，投诉人表示芗城区自然资源局跟纪委有立案。

  1.天宝镇埔里村果林场荔枝园旁边挖土确定是盗采高岭土，已扣押挖掘机2台。2.石亭镇鳌门村鳌门水库（灌溉用水被抽干）挖水库的土经调查了解是清理淤泥，已向主管部门申请备案。3.浦南镇金沙村碗窖山挖土确定是盗采高岭土，公安机关已介入调查。

  1.天宝镇埔里村果林场荔枝园旁边挖土扣押挖掘机2台，已委托196地质大队编制矿产资源破坏价值鉴定报告。案件正在办理中。该地块已被金峰开发区征用，金峰开发区准备回填平整，完成生态修复。2.詹某富向区水利局申请对鳌门水库多年囤积的淤泥进行清理并提交备案报告，于6月底开始对该水库进行清淤，区自然资源局工作人员多次至现场检查，未发现有开采出的矿产品，7月底其停止清理淤泥工作。3.浦南镇金沙村碗窖山分为二次，第一次主要犯罪嫌疑人为詹某武（在逃），公安机关网上追逃中。第二次盗采高岭土刑事拘留4人，因案值不足，10月13日，区检察院作出不批捕决定。公安机关对其中2人进行监视居住，另2人取保候审，案件正在办理中。浦南镇政府已委托196地质大队编制土地复垦方案，待专家审查后组织开展复垦工作。下一步,区自然资源局将加大该巡查力度，做好监督检查工作，防止非法开采矿产资源行为的发生。

  1.平和县文峰镇黄井工业区文美村到西蝉村之间污染严重，都是高耗能高污染企业。2.文峰镇前埔村路口靠近三坪风景区公路的河道源头，以及南虾村到柴船村这块区域存在盗挖稀土。3.诏安县农村信用合作联社党委书记林某智在三坪村下学组破坏耕地，建民宿，投诉人表示自然资源局有确认违法行为但后续没有整改拆除。

  1.个别高污染企业偶尔存在废气超标排放的情形，个别企业属于高耗能行业。2.历史存在非法采土、盗采稀土行为，均已取缔。3.历史存量违法建房存在部分占用耕地。

  1.加强监督执法，不定期开展测管联动，确保企业废气污染防治设施正常运行，废气稳定达标排放。2.继续推进陶瓷企业“煤改气”工作，推行清洁能源使用，减少大气污染物排放量。3.大力推动发展光伏产业，大幅度降低企业能源消耗总量。4.对已发现的非法违法采矿点作为重点区域，严密加强防控，严防“死灰复燃”。5.待有关法律法规政策出台后，依法依规处置历史存量违占耕地建房问题。

  漳浦县赤湖镇月屿村溪乾自然村刘某渊乱开发，侵占村民田地、林地，把村里的路，排水沟还有村民种的果树都推平了。原来在烧砖窑，现在也推平了，不知道要做什么。

  1.经调查，刘某渊未经林业主管部门批准擅自开垦林地，位置在赤湖镇月屿村、保安村，林班号为赤湖镇2017年林业基本图月屿村01大班050小班，保安村07大班250、260小班。2.经调查，举报内容未发现涉及农业违法方面的问题。

  漳浦县将责成林业局和赤湖镇人民政府密切配合，责令当事人抢抓有利造林时机及时复绿到位。对当事人未经林业主管部门批准擅自开垦林地的违法行为，林业执法大队将进行立案查处。

  莘园小区15栋楼下伊品鲜和延吉烤肉每天晚上8-10点油烟味很重，影响居住；夜间10-12点周边卖鸡仔胎和鸭胎的叫卖声过大，希望控制一下分贝。

  1.“伊品鲜和延吉烤肉每天晚上8-10点油烟味很重，影响居住”情况部分属实。经调查，两家餐饮店晚上8-10点确实生意较好，现场有轻微油烟味，但厨房油烟均有经过油烟净化处理器处理之后排放，未发现油烟较重的现象，福建省中孚检测技术有限公司人员现场对这两家餐饮店进行了油烟采样检测。2.“夜间10-12点周边卖鸡仔胎和鸭胎的叫卖声过大，希望控制一下分贝”情况属实。经调查，12月14-15日两天，蓝田城管中队和社区工作人员在夜间10-12点期间对该路段进行巡查，该时段有发现2名卖鸡仔胎和鸭胎的流动商贩。蓝田城管中队和社区工作人员已对其进行劝导和教育。

  12月14日当天夜间8-12点，漳州市龙文区蓝田街道党工委副书记沈超同志牵头驻街道城管中队、福建省中孚检测技术有限公司、学府社区书记等相关工作人员对伊品鲜和延吉烤肉现场检查并对油烟进行检测，检测结果预计2021年12月17号出来，如监测结果超标，将依法进行立案查处并停业整改。蓝田城管中队和社区工作人员已对当天晚上2名商贩进行现场劝导，要求其控制分贝，并告知广播叫卖声扰民的不良影响，今后龙文区将建立常态化巡查机制，在夜间10-12点时段安排城管中队加大巡查力度，一经发现流动商贩广播扰民现象，将进行现场教育劝导，要求其控制分贝，并告知广播叫卖声扰民的不良影响，减少扰民现象。若拒不配合，将进一步进行惩处。

  角美镇良才村良才社（距离良才社500多米靠近山置）有人从厦门拉厨余垃圾过来堆放，味道很臭，蚊虫苍蝇很多；厨余废水会渗透到地下，影响地下水使用。（找不到位置投诉人可带路）

  接件后，12月14日下午，漳州台商投资区管委会主任张延能带领区建设局、区农林水局、角美镇等相关部门人员现场查看。经核查，该处养殖户黄某成不定期从厦门收集厨余饭菜，配合青饲料混合加工喂养牛，现场厨余饭菜虽经密封上盖但仍有味道，周边有蚊虫苍蝇。

  1.台商投资区建设局立即组织人员对黄某成养殖场厨余垃圾进行扣押，并进行无害化处置。2.台商投资区农林水局组织人员对黄某成养殖场厨余垃圾加工设施进行拆除，并责令黄某成完成场地清理、签订承诺书。3.由角美镇督促铺透村加强宣传教育，建立长效保洁机制。4.责令该片区畜禽养殖污染整治巡查员加大巡查频次，发现问题立行立改，防止反弹。

  山格镇白楼村白楼社381号附近（方圆10米内）有人在养猪，养了几十头，分3个地方，臭味扰民，要求拆除。

  经现场调查核实，林某火分为三个地方养猪，均在其住所山格镇白楼村白楼社381号周边10米内,可闻到明显臭味，具体情况如下：第一栋猪舍占地面积约40平方，生猪存栏40头（其中母猪2头，仔猪25头，育肥猪13头）；第二栋猪舍占地面积约40平方，生猪存栏18头（其中母猪3头，育肥猪15头）；第三栋猪舍占地面积约80平方，存栏育肥猪2栏共27头。三栋猪舍合计存栏85头。该散养户尚未建设污水处理相关设施，现场可闻到明显臭味。

  1.山格镇人民政府于12月14日对养殖户林某火下达《责令限期整改通知书》要求其于3日内关闭拆除。2.12月16日上午已将存栏生猪85头清理完成并对猪舍去功能化，现已全部关闭。

  中美米粉厂排的烟气气味很浓，现在是晚上在排放，气味像不完全燃烧的一氧化碳味道。

  1.经核实，中美米粉厂为漳浦县中美食品有限公司。该公司建有果蔬罐头、米面制品两条生产线。检查时米面制品生产线正在生产，果蔬罐头生产线已多年未生产，生产设备已停用。2.该公司锅炉废气中的污染物种类为颗粒物、二氧化硫和氮氧化物。2021年12月14日下午该公司正在生产，当天下午和晚上，漳浦生态环境局委托第三方检测公司对该公司锅炉废气和厂界无组织废气进行现场检测。3.该公司厂区南侧围墙紧贴辕门社区辕门村，锅炉烟囱与辕门村住户最近距离仅100米，当风向为北风时，锅炉废气可能对南侧辕门社区辕门村部分住户造成影响。4.该公司晚上排放废气属实，排放的废气味道很浓需要根据检测结果作出进一步处理。

  2021年12月14日下午和晚上，漳浦生态环境局委托第三方检测公司对漳浦县中美食品有限公司锅炉废气和厂界无组织废气进行现场检测，将根据检测结果情况作出进一步处理。

  吴宅村京二路往董坑方向走，有家徐志辉蘑菇厂旁边的2个很大的私人鱼塘被附近的无名塑料造粒厂从年初至今偷排入生产废水，致私人鱼塘无法养鱼。

  2021年12月14日，漳州市生态环境台商投资区分局局长陈震波带领执法人员对位于漳州台商投资区角美镇吴宅村后洋19号的陈某太塑料米加工厂进行现场检查和采样监测。陈某太塑料米加工厂无营业执照无环保手续进行废塑料二次造粒生产，生产废水、废气未经处理直接排放，生产废水排入鱼塘。

  漳州市生态环境局台商投资区分局，现场查封陈某太塑料米加工厂的生产用电，漳州台商投资区角美镇人民政府、漳州市生态环境局台商投资区分局联合发文，限期于2021年12月18日前陈某太塑料米加工厂自行拆除，到期未自行拆除，将由角美镇人民政府进行取缔。

  仁和路与洪岱路的交叉路口处的红绿灯桥地下、324国道与洪岱路交叉路口处的红绿灯桥地下，各有一个排水口一般晚上5点半后排放臭水，怀疑是角美污水处理厂排放。

  漳州市生态环境局台商投资区分局检查期间1号排放口没有臭水流出，溯源了仁和路的市政雨水管道，在龙泉华庭小区和嘉禾时代小区门口查看雨水井，并没有发现有污水汇入，初步判断排洪港水倒灌至仁和路雨水管道，导致雨水检查井有水；２号雨水排放口有少量带有化粪池味道的污水流出，溯源检查发现个别农村生活污水经化粪池处理后排放至雨水管道。调阅了漳州市水利水电工程核备（定）签收单，原角美开发区污水处理厂在洪岱排洪港已无排放口。

  漳州市生态环境局台商投资区分局督促角美镇人民政府加快洪岱村农村生活污水入户管建设。

  接件后，角美镇、生态分局、沙洲村村委会等有关人员深入现场进行调查检查期间该加工厂切割、雕刻工序正常生产，检查过程中发现存在以下问题：1、未办理营业执照及相关环保手续；2、生产车间大门及部分窗户未密闭，生产过程中产生的粉尘未经收集处理直接排出。同时，生态分局聘请第三方对其厂界进行废气无组织监测及噪声监测符合有关标准。

  鉴于该加工厂未办理营业执照及相关环保手续且未配套相关环保设施，角美镇人民政府联合市生态环境局台商投资区分局对该木制家具加工厂下发取缔通知，要求于12月20日前自行拆除生产设施。

  绿化带里绿植过密，滋生老鼠，垃圾较多。绿化带里的景观水池垃圾较多，滋生蚊虫。

  2021年12月14日，龙文区接到信访件后，立即对该信访件涉及的事项进行核查，经现场查看，碧湖街道浦头港天利仁和小区路段绿化带有的绿植过密，杂草丛生，绿植丛中和景观水池有纸屑、塑料袋等垃圾。

  12月14日收到信访件后，碧湖街道办事处立即与市园林中心对接，街道分管领导和市园林中心领导等相关人员立即赶赴现场查看，查看后立即组织工作人员对信访件涉及的各项进行整改，对过密的绿植进行疏剪，对杂草进行清除，对垃圾进行打扫，并将景观水池内池底污水排尽，将池内垃圾全部清除干净，现已整改到位。

  金仕顿小区大门口“洗多多”洗车店设有一个喷漆房，喷漆房工作期间喷漆味道影响居民生活。

  “洗多多”洗车店系漳浦县绥安镇洗多多汽车美容服务中心，从事汽车美容、装潢、洗车等服务，设有一座喷漆房，喷漆房内有喷漆枪、烤灯等设备，执法人员现场检查时，该单位未进行喷漆作业，现场未闻到明显的喷漆味道，但现场有喷漆痕迹。

  绥安镇政府责令该单位拆除喷漆设备，12月14日下午该单位喷漆设备、电箱全部拆除，已不具备喷漆作业功能。下一步，漳浦生态环境局将会同有关部门对该单位加强巡查管控，避免问题反弹。

  朝阳街道浦口工业区浦兴路6号厂房，厂主王某荣，生产塑料，废气，水，噪声污染，请查处。

  1.举报中“朝阳街道浦口工业区浦兴路6号厂房，厂主王某荣”不属实。经查：浦兴路6号厂房为漳州市鑫大橡贸易有限公司，法人代表人黄某某。2.举报中“生产塑料，废气，水，噪声污染”不属实。经查：该厂房用于仓储使用，从事销售贸易。执法人员深入企业仓库内部核查，仓库内存放有塑料薄膜、遮阳网、农用水管及配件等相关物品，没有发现该公司从事塑料生产加工和相关生产工艺，不涉及生产废气废水和噪声等情况。

  1.碧湖公园，夏天湖水有臭味。2.湖水排入东湖，造成东湖污染。3.碧湖公园东侧公共绿地被侵占，成为私人菜园。4.中山桥东侧两个生态岛，北侧生态岛被连家渔民占用，作为私家菜园。

  1.碧湖公园园区水体蓝藻治理已完成。2.园区东湖湖体未有园区外水域流入。3.东侧被占用绿地未在公园用地红线.经现场核实，中山桥东侧两个生态岛，北侧生态岛不存在被连家渔民占用，私自开垦种植现象。

  1.持续检测园区湖体水质。每日定期巡查湖体。2.加强巡查园区各水域出入口。3.未出让收储用地，联合龙文区碧湖街道办事处开展综合整治工作。4.岛屿周边存在零星垃圾和水葫芦，岛屿上有渔民休息时遗留下的零星矿泉水瓶。针对现场发现的问题，芗城区水利局立即通知水葫芦打捞公司加大打捞力度，确保不留卫生死角。西桥街道办事处工作人员立即对岛屿上的零星矿泉水瓶进行现场清理。

  一家没有环保认证许可的生产鸡鸭饲料的厂家（租用“希源纸业”厂房），无环保设施，排放有害气体。

  漳州市生态环境局台商投资区分局检查时，该企业正常生产，共有4台搅拌粉碎机在作业，且连接管道到同一根排气筒，废气经旋风除尘器处理后排放。原料和成品堆放存在一定异味；装有变质糖水的铁桶未加盖也存在一定异味。2021年12月14日生态环境分局委托第三方进行检测，检测结果未超标。

  漳州市生态环境局台商投资区分局指导企业加强管理，生产时密闭作业，并下发整改通知（漳台环限改〔2021〕88号），要求企业将车间内装有变质糖水的铁桶进行妥善处理。同时做好周边群众的解释说明工作，争取得到群众的理解。

  1.营里村主任郑某仕与店下村、下寮村两村主干将3村相邻、址在“洋屿顶”的1900多亩防护林非法毁伐，再卖给海安公司用于建设高密度虾池养殖，养殖过程导致海水下渗，周围低于养殖区的1000多亩土地因盐碱化而不能耕种；2.营里村主任郑某仕与林某邦将村集体所有、址在“杀牛垵”约100亩山地挖土售卖，并收集生活垃圾回填，对填埋垃圾的土地范围内覆上一层薄薄的红土，临时种植数万株盆栽绿植，以达到掩人耳目的。2018年投诉人曾向漳浦县自然资源部门投诉，但对处理结果不服，希望相关部门立案查明违法事实，并依法追究。

  1.海安公司实际经营范围面积为1403.22亩，已按有关规定办理林地征占用手续的面积1135.182亩，其余268.038亩为非林地。无发生涉林违背法律规定的行为；福建汇跃实业发展有限公司（原名为海安公司）于2018年实施水产品养殖技术项目环保工作，并向漳浦县环保局报备，接受环境保护部门的监管、检查。汇跃公司于2018年下半年，建设外围防渗漏排水工程，构筑一条防渗透排水沟。该排水沟总造价196.2万元，长度1251米，池形设计底部0.8米，宽2米，深度2米，用条石干切，旁边套管，建设高度比虾塘高度低1.6-2.0米。通过防渗透排水沟组织收集排放，防止海水渗漏；关于海安公司用于建设高密度虾池养殖，养殖过程导致海水下渗，周围低于养殖区的1000多亩土地因盐碱化而不能耕种的问题，经现场核查，该虾池周边种植大葱等农作物长势良好，土壤是否有盐碱化，由农业农村局组织鉴定，并视鉴定情况进一步处置。2.举报人举报郑某仕及林某邦挖土售卖的地点位于六鳌镇营里村。经现场走访调查，该地块确有一处面积约3.5亩的挖土痕迹，因六鳌镇独特的地质地貌，全镇几乎全是细黄沙，唯有该地块是红色沙土，20世纪90年代以来，该地块周围各村村民回填地基、建房用土、改良农田土壤、修建机耕路等需红沙土的，均来自此处。村民用三轮车、拖拉机、农用车等运输工具自行到此挖取沙土自用，调查中未发现郑某仕及林某邦有挖土售卖的行为；关于2018年举报人向自然资源局投诉，但对处理结果不服的问题。举报人当时举报营里村书记郑某仕挖土售卖，自然资源局经调查未发现营里村书记郑某仕有挖土售卖的行为，并及时反馈给举报人，举报人对该问题的反馈不服；举报人举报郑某仕及林某邦挖土售卖的地块，实际核实面积为19.7亩，属于生态林地。其中：2019年清理后种植木麻黄的面积为15亩，属正常造林复绿，不属盆栽绿植；垃圾堆放面积3亩，现场存留建筑垃圾和塑料袋等生产废弃物。其余为道路，面积1.97亩。

  下一步，漳浦县将责成林业局和六鳌镇人民政府密切配合，责令相关村委会加快清运林地上的建筑垃圾,处理塑料袋等生产废弃物，抢抓合适的造林时机尽快复绿；责成自然资源局与六鳌镇人民政府密切配合，加强日常巡查力度，确保不发生违法采矿的行为。